地址:安徽省宿州市南翔云集文化
         商業街3#29層
   郵編:234000
   傳真(FAX):0557-3049499
   電話(TEL):0557-3033559 
              0557-3960446

地方法規 ·您當前的位置:首頁 > 法律法規 > 地方法規
安徽省財政廳關于進一步深化政府采購“放管服”改革的通知
信息來源:安徽建鑫工程咨詢有限公司     日期:2019-06-25

安徽省財政廳關于進一步深化政府采購

“放管服”改革的通知

財購〔2018〕75號

省直各部門、單位,各市、縣(區)財政局、各市公共資源交易中心(集中采購機構):

為深入推進政府采購“放管服”改革,進一步推進簡政放權,堅持放管結合,優化采購服務,提升政府采購工作效能,現就有關事項通知如下:

一、下放專項資金項目采購管理。中央或省級財政安排專項用于配備市、縣(區)的物資、設備、裝備等采購項目,省級統一采購形成不了規模效應、對采購價格影響不大的,或預算指標已分配下達到市、縣(區)的項目,原則上由各市、縣(區)項目主管部門按規定組織實施采購。

二、推廣應用“網上商城”采購。省級擴大網上商城采購范圍,在現行通用類辦公設備網上商城采購的基礎上,逐步將預算金額小、標準化程度高的其他貨物類以及工程和服務類項目納入商城平臺采購,多方式、多渠道的滿足采購人需求,提高采購效率。提高省級通用辦公設備網上商城直購和反向競價采購限額標準,單項或批量采購預算金額50萬元以下(含50萬元)的采取網上直購;單項或批量采購預算金額在50萬元以上、200萬元以下(不含200萬元)的實行網上反向競價采購。已應用網上商城采購的市、縣(區)可視情適當提高現行網上直購限額標準。

三、簡化集采項目開標評審過程中采購方式變更審批程序。對已經采用公開招標方式采購的省級政府集中采購項目,在招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規定的前提下,提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商不足三家,需采用非公開招標方式(單一來源除外)采購的,采購人可在評審現場提出。應征詢現場符合條件的供應商同意,且現場所有評審專家出具招標文件沒有不合理條款、集中采購機構出具招標程序等符合規定的書面意見,經報請省財政廳同意可現場實施(采購人書面申請可后補)。各設區的市可參照本規定執行。

四、優化服務類項目采購合同管理。對采購需求具有相對固定性、延續性且價格變化幅度小的服務項目,在采購文件已明確、年度預算能保障的前提下,采購人與中標供應商可一次簽訂不超過3年履行期限的政府采購合同;或者一年一簽,經采購人年度考核合格后,分年續簽采購合同(累計最長不超過3年)。

五、規范保證金收取及退還。積極支持供應商以金融機構、擔保機構出具的保函代替投標保證金和履約保證金,減少供應商資金占用,降低政府采購交易成本,采購人或代理機構不得拒收供應商提交的合法保函。投標保證金應自中標(成交)通知書發出之日起5個工作日內,退還未中標(成交)供應商,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內,退還中標(成交)供應商;履約保證金應根據采購合同約定,待供應商履行完合同約定事項后及時退還。

六、加強省級分散采購信息公開。采購人是政府采購信息公開的責任主體,為方便采購人公開分散采購的相關信息,省財政廳在“安徽省政府采購網”開辟信息公告發布登錄平臺,供采購人發布分散采購的采購信息。采購人通過CA自主登錄、自主發布分散采購項目采購公告、采購文件、中標成交公告、流標(廢標)公告、澄清(更正)公告、采購合同等信息。同時,為促進采購人完整、準確發布信息,在“安徽省政府采購網”信息公告發布端,嵌入各類信息公告模版,方便采購人對號選擇,確保應公開的信息要素齊全、內容完整、格式規范。省財政廳將對采購人分散采購信息公開情況定期進行檢查通報。

七、發揮“政采貸”融資功能。各級財政部門要進一步鞏固政府采購信用融資及融資擔保(以下簡稱“政采貸”)工作成效,尚未開展“政采貸”業務的市、縣(區),要加快為中標(成交)供應商搭建政府采購融資服務平臺;已經開展“政采貸”業務的市、縣(區),要解決供應商和“政采貸”銀行之間信息不對稱問題。財政部門要多途徑宣傳“政采貸”政策,鼓勵“政采貸”銀行聯合代理機構,采取在政府采購交易地點張貼“政采貸”業務宣傳海報,發放“政采貸”業務宣傳單等方式,以便供應商了解、并知曉可以利用政府采購合同實現融資。積極協調銀行及擔保機構高效、便捷地提供融資及融資擔保業務,方便政府采購供應商利用政府采購合同融資,著力緩解中小微企業融資難問題。

八、推動政府采購誠信體系建設。配合省公共資源交易監督管理部門加快推動各市公共資源交易誠信體系建設,加強采購活動中供應商、采購代理機構和評審專家的信用信息記錄,對不良行為及時進行警示。涉及處理處罰、監督檢查,各級財政部門或公共資源交易監督管理部門應即時將處理處罰、監督檢查等結果,在“安徽省政府采購網”發布,積極推進政府采購領域聯合懲戒工作。采購人或代理機構在政府采購活動中,所有采購項目均要開展信用記錄查詢及使用工作,相關主體的信息記錄情況應當通過“信用中國”網站、“中國政府采購網”等渠道查詢;采購人或者采購代理機構應當在采購文件中明確信用信息的查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式、信用信息的使用規則等內容。采購人、采購代理機構和各級財政部門應當做好信用信息查詢記錄和證據留存,信用信息查詢記錄及相關證據應當與其他采購文件一并保存。

九、有針對性地開展政府采購業務培訓。各級財政部門要分類別、有針對性地開展培訓,特別是財政部去年出臺的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(87號令),新近出臺的《政府采購質疑和投訴辦法》(94號令)以及《政府采購代理機構管理暫行辦法》等,要重點加強解讀培訓,確保培訓效果,不斷提升依法采購意識、政策水平和操作執行能力。

                  安徽省財政廳

                    2018年2月1日

 

Copyright 2019 安徽建鑫工程咨詢有限公司 版權所有 All Rights Reserved  電話:0557-3033-559 0557-3960-446 

E-mail:[email protected] 地址:安徽省宿州市南翔云集文化商業街3#29層

技術支持:網站建設<云建站> 網站建設  網站制作  網站建設  網站制作
免费麻将游戏平台
java所有老版三国游戏 龙王捕鱼秘籍 p3开机号试机号 45的连码是什么 下载贵州十一选五 僵尸来袭排行 nw新世界棋牌 排三组六367历史统计 快乐飞艇是正规官方开的 广东麻将中码规则 极乐快速赛车开奖记录 男人拼命的赚钱为什么 繁星国际首页 博金冠彩票苹果 长春麻将三风蛋 北京赛车信誉群大群